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中国转向后工业化时代 力推创新促产业升级

2016-3-12

外媒称,在3月5日开幕的中国全国人大会议上,国务院总理李克强介绍了第十三个五年规划,提出将消除过剩产能等消极因素,同时通过创新促进产业升级和创造就业机会。

据《日本经济新闻》网站3月6日报道,李克强所作的政府工作报告提出将创新“摆在国家发展全局的核心位置”,表明产业升级刻不容缓。这是因为除了钢铁和水泥行业的产能过剩问题外,制造业的人工费也在上升,没有产业升级,实现全年6.5%至7%的经济增长率就无从谈起。

报道称,新的五年规划纳入了旨在推动创新的具体举措,例如将研发经费占GDP的比重从2015年的2.1%提高至2020年的2.5%。除了将加强大学的研究功能之外,还将吸引外资机构的研发基地,以获取最新技术。

此外,中国将致力于推动产业升级。中国去年公布了旨在推动产业升级的行动纲领《中国制造2025》。中国在新的五年规划中再次提出,为落实行动纲领,将向工业机器人、信息技术和航空航天等重点领域投入预算和人才。

在应对环境污染方面,李克强强调要“下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路”。中国将推进插电式混合动力车和纯电动汽车等新能源汽车的普及,力争2020年国内销量达到累计500万辆。这些均是向对象企业增加补贴的计划,将培育新产业和创造就业机会。

据德国《每日镜报》网站3月6日报道,中国国务院总理李克强5日在全国人大会议开幕式上说,今年中国发展面临的困难和挑战更大。北京预计今年的经济增长率至少为6.5%。去年中国经济就已经像世界经济那样明显降温,GDP只增长了6.9%,为25年来的最低水平。因此,北京要进一步加速经济转型。未来,北京将依赖创新而非制造。

报道称,北京追求的向后工业化时代的转变首先意味着经济增速下降。中国政府对此已经作了准备。北京大学经济学教授厉以宁提到了未来稳定经济的焦点是什么。他说:“结构性改革处于优先地位,生产是次要的。私营部门必须恢复活力,以便让改革取得成果。”

消除贫困对于经济增长有重要意义。中国居民的消费也将阻止全球经济增长放缓。要实现这一点,就要完成新的五年规划制定的到2020年GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。根据规划,城镇将新增就业5000万人以上,同时“充分释放全社会创业创新潜能”。

报道称,中国很多城市居民想要更安全的工作和更高的工资。正在崛起的中产阶层的愿望清单上还有清洁的空气、食品安全和干净的饮用水。因此新规划的一个主要议题是中国的“绿色发展”。不仅水和能源消费在GDP中所占比重应该下降,空气质量也应该得到提高。城市空气质量良好的天数比例应该提高到80%以上。